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厦门市商务局为开放型经济发展提供源源不断活力

2018-06-04

“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”这是海南博鳌传递出的中国开放强音。对照公布的扩大开放举措,厦门市商务局积极行动起来,着眼于“高基数、高质量、高增长”,坚持稳中求进工作总基调,精准发力、综合施策,促进对外开放发展质量变革、效率变革、动力变革。

国家主席习近平在博鳌亚洲论坛上表示:“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”他亮明中国向世界全方位开放的鲜明态度,并以四方面重大政策宣示,为打开对外开放全新局面指明路径。

对照公布的扩大开放举措,厦门市商务局积极行动起来,着眼于“高基数、高质量、高增长”,坚持稳中求进工作总基调,精准发力、综合施策,促进对外开放发展质量变革、效率变革、动力变革。

政策助力创造更有吸引力的投资环境

日前,厦门市系统性针对外商投资的鼓励政策——《厦门市促进外资增长若干措施》正式出台,从进一步落实扩大外资开放领域、促进外资增长、鼓励引进与留住人才、优化营商环境等四个方面进行鼓励扶持,结合厦门实际与重点发展产业需求,提振外商投资厦门信心,助推厦门产业转型和高质量发展。

政策的落地实施坚定了外资企业与厦门一起成长的信心。电气硝子玻璃(厦门)有限公司总经理谷波正已表示:“近年来,厦门市各级各部门给予了大力支持和帮助,营商环境日趋优越,出台的促进外资增长举措也让企业受益颇多,更坚定了公司在厦门发展的信心。”

2014年,身为全球三大液晶玻璃基板供应商之一的电气硝子落户厦门,年内这里将成为年产值超15亿元的全国产量大的液晶玻璃基板生产基地,更成为厦门市首条千亿产业链——平板显示产业的重要支撑力量。

“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资。”作为一个外贸依存度高达135%的城市,近年来,在市委、市政府的正确下,面对经济下行压力较大、风险隐患增多等突出矛盾问题,厦门坚持“走出去”与“引进来”相结合,深化外贸、外资、外经“三外联动”机制,积极培育增长新优势,努力促进回稳向好。

数据显示,今年1-4月,全市新设外资企业340家,实际使用外资46.8亿元,占全省总量的46.2%,较上年同期提升10.4个百分点,在全省占比创近三年来的新高。其中,高技术制造业和高技术服务业利用外资水平占制造业、服务业利用外资水平均有不同程度提高,为高质量发展打下坚实基础。

互利共赢让“一带一路”行稳致远

在位于印度维沙卡帕特南的姚明织带印度工厂,印度本地的女工熟练地在生产线上编织成品丝花。2014年,厦门姚明织带“出海南洋”,在印度东部城市维沙卡帕特南建立工厂,开展出境加工业务,解决了数百名当地人的就业问题,演绎着“一带一路”上互惠共赢、开放合作的协奏曲。

作为海上丝绸之路的支点城市、“海丝”与“陆丝”无缝对接重要的陆海枢纽城市,厦门充分发挥自身优势,沿着“一带一路”迅速布局和延展。今年1至4月,厦门市对“海丝”沿线国家投资备案项目12个,协议中方投资额5436万美元,增长10.8倍,涉足渔业、纺织业、影视制作业等众多行业领域。

为鼓励更多企业沿“一带一路”走出去,开拓海外市场,厦门市还于近日出台《厦门海丝投资基金管理办法》,打造一只按照市场化方式运作的政策性基金,也是全国首只地方政府主导的海丝投资基金。

据悉,海丝基金将围绕厦门现代产业体系建设,重点支持厦门企业开展资源开发合作型、技术和品牌合作型、贸易带动型境外绿地投资或并购项目,引导社会资本、投资机构与厦门产业龙头强强联合,拓宽厦门企业“走出去”的融资渠道。同等条件下,优先选择对“一带一路”沿线国家、对台的投资项目。

从近代史上福建华侨“下南洋”,到如今厦门企业在“一带一路”建设中的生动实践,映射出中国开放发展的铿锵步伐,也昭示着“一带一路”倡议正得到越来越多国家的认可,并在现实的经贸互动中发挥积极推动作用。数据显示,今年1-4月,厦门市与海丝地区36国贸易额433.7亿元,比上年同期增长16.9%。同期,海丝沿线国家对厦门市投资项目25个,合同利用外资1.2亿元。

稳中求进以转型发展增强内生动力

“高颜值”叠加“高素质”,厦门的内生动力正在汇聚。大到全市层面的商务工作分析会,小到各类经济论坛,从国际性的品牌展会上,到抱团“走出去”境外办展,越来越多的人在谈论自主创新和高附加值,越来越多的企业开始突破订单加工的模式,越来越多的品牌渐次崛起。

从劳动密集型到技术密集型,从要素驱动到创新驱动,从价格优势到品牌优势,厦门外向型经济的变化,映照出中国实现高质量发展的铿锵步履。

望表知里,生机盎然。1-4月,厦门累计进出口1885.5亿元,增长4.5%,保持平稳增长。得益于稳增长和调结构相辅相成,外贸结构进一步优化,综合服务、跨境电商、融资租赁、保税进口展示等新型贸易方式成为外贸新增长点。

记者了解到,当前市商务局、市财政局正在酝酿出台2018-2019年度中央外经贸发展专项资金(开拓国际市场项目)扶持政策,将从支持企业参加境外展、支持举办境外区域品牌展、支持举办境外对接会、支持海外仓建设(运营)及运用等多个方面,以“真金白银”鼓励厦门外贸中小企业开拓国际市场,增强开放发展活力。

今年是改革开放40周年。厦门改革开放实践经验证明,高质量的经济发展必须在更加开放条件下进行。如今,厦门从全球利益和共赢机遇着眼,加大对外开放力度,以开放促进内生动力成长,为开放型经济发展提供源源不断的活力。

【看发展】

建立海外联络点

海外联络点一直是帮助厦门企业“走出去”的重要服务支点,为厦门对外贸易和双向投资发挥积极作用。截至目前,厦门已有4个海外联络点,分别设于印度孟买、南非约翰内斯堡、俄罗斯莫斯科和日本东京。

为进一步规范管理海外联络点,近日厦门市出台办法,推动海外联络点以购买服务的方式运作,立足于服务开拓市场、服务招商引资、服务“走出去”。根据办法,在现有海外联络点的基础上,结合厦门对外贸易和双向投资发展的需求,今后3-5年内持续布点,全球范围内不超过10个。海外联络点年度服务费用基数为重点投资贸易伙伴每年60万元,“一带一路”重点国家和金砖国家每年40万元。

鼓励外资并购

瑞士雀巢并购厦门银鹭,法国依视路并购雅瑞光学,美国托罗并购翔丰节水设备……近年来,厦门不断出现外资并购项目,并购已成为利用外资的重要形式之一。

日前,厦门市出台促进外资增长若干措施,鼓励外资参与厦门企业优化重组,鼓励外资参与国有企业混合所有制改革。政策主要从提升对并购项目的服务以及资金奖励两方面来鼓励外资并购。

2018年-2022年,对年实际利用外资金额达1000万美元及以上的并购项目(包括股权并购、资产并购),资金奖励是按实际利用外资金额的2%对并购后设立的外资企业给予奖励,奖励封顶为2000万元。

【好经验】

借跨境电商

掘金海外市场

当国内的“海淘”族还在紧盯国外网站,而厦门的不少企业瞄准市场,借助跨境电商“出海”了。曾经于箱包生产的厦门欣维发实业有限公司,借助亚马逊全球开店成功布局跨境电商,建立起国际品牌,迅速发展扩张成全球企业。用该公司创始人兼CEO李佳松的话来概括就是:“小背包闯大世界。”

过去5年,欣维发发力海外市场,迅速将其业务拓展至亚马逊美国、英国、德国、日本等九大海外市场,业务保持迅猛增长。

在李佳松看来,发展海外市场首先要精确触及目标群体,开发适销产品。“我们的目标定位为热爱复古潮流的年轻女性,从产品风格、宣传调性都力求精准抵达,借助亚马逊平台培养了一群非常忠实的粉丝。”他告诉记者,公司一直将8%的营收投入到研发中,并设立海外运营中心,让产品更契合当地文化和消费者的需求。“箱包是传统认知上的传统行业,我们抓住了跨境电商这个高效率的平台去孵化新品牌,未来我们也会坚持于此。”李佳松表示,希望能够与更多的创业者共同成长、共同“走出去”,创造一批新的国际化、高市值的品牌。

在厦门,像欣维发这样借助跨境电商走向国际的企业已有数千家,他们通过跨境电商平台或转型升级或创业创新,建立自有品牌,拓展国际市场。数据显示,2017年,厦门实现跨境电商零售进出口4799.06万件,货值36.64亿元,增长18.7%。今年一季度实现跨境电商零售进出口2179.41万件,货值16.18亿元,增长313.6%。

日前,国务院印发了《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》,明确指出“支持在厦门设立跨境电子商务综合试验区。将厦门纳入海峡两岸电子商务经济合作实验区”。这也给厦门正在着力申报的跨境电商综试区给予了肯定和支持。

“近年来,厦门市委市政府高度重视跨境电商产业发展,并将其作为促进传统外贸转型升级的有力抓手,制定出台了《厦门市促进跨境电子商务发展的若干措施》,从通关便利化、园区载体、政策支持等多维度推进跨境电商向纵深发展。”市商务局相关负责人表示,希望更多企业可以借助跨境电商以轻量化投入打造互联网新型国际品牌,助推厦门经济转型发展。

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